2024年核心一号文献鲜明指出,“怂恿各地因地造宜鼎力起色特质家当,撑持打造乡土特质品牌”,充足表示了国度对乡下家当强盛主要性的深入相识及刚强的起色定夺。鼎力起色特质家当,做好“土特产”著作,是告终乡下家当强盛的主要实质。我国有着丰饶的天然资源、优雅的生态境况和奇异的风气文明等,正在起色特质农业家当方面拥有奇异上风。以是,有需要斟酌梳理我国特质农产物发映现状,并正在此底子上提生产业化和集群式起色的政策,以期为乡下家当高质地起色供给有益参考,为乡下周详强盛功勋更大气力。
党的二十大往后,我国周详落实农业乡村优先起色政策,将“强农业、美乡村、富农人”行为党政职责的中心,坚持不懈胀动乡下周详强盛。正在此进程中,特质农业家当行为乡下家当的主要构成局部,取得了国度的高度器重和鼎力扶帮。一系列撑持性策略的出台,予以上风区域的上风家当起色补贴扶帮,为特质农业家当的起色注入了强劲动力。各地依托本土天然资源禀赋,主动打造拥有地方特质和人文价钱的农产物品牌,百般特质农产物一向标奇立异,透露“百花齐放”的起色态势。正在此布景下,我国特质农产物起色透露出以下形状与特点:
起首,“土特产”初具界限,产量稳步伸长。产量和界限是量度家当起色的主要目标,百般“土特产”的界限和产量均稳步伸长。各级当局因地造宜采选家当,借帮科技和策略双轮驱动,一向革新“土特产”临蓐条目,夯实家当底子。比方,福筑省行为我国茶叶最大产区和茶文明的起源地,具有武夷岩茶、永泰绿茶、永福高山茶、福鼎白茶、诏安八仙茶等多类地舆标识茶产物。据统计,福筑省茶叶种植面积从2018年的210.89千公顷伸长到2022年的241千公顷,产量补充了10.25万吨。再比方,江西赣州被誉为“全国橙乡”,脐橙家当是其支柱家当之一。近年来,赣州脐橙的种植面积和产量均告终了大幅伸长,从2018年的104千公顷放大到2022年的126千公顷,产量补充了42万吨。总之,我国“土特产”已初具界限,笼罩领域广、品种繁多,特质农产物数目透露稳步伸长的态势。
其次,特质农产物品类丰饶,品牌价钱晋升。我国特质农产物品类一向补充,变成稻米、油料、果蔬、畜牧、水产、茶叶、中药材等特质农产物家当体例以及手工艺品加工体例,品牌价钱慢慢晋升。一方面,品牌品种一向补充。据统计,截至2022岁尾,寰宇绿色有机地标临蓐主体凌驾3万家,涉及产物总数到达6.4万个,比方漳州芦柑、宁夏枸杞、砀山酥梨、烟台苹果等。个中,绿色食物企业25928家、涉及产物55482个,农业编造有机农产物获证单元1318家、涉及产物4772个。另一方面,品牌价钱慢慢晋升。品牌价钱是量度特质农产物市集名望的主要目标,增强特质农产物的品牌创立意味着高附加值、高利润率和高市集占据率。比方,2024中国品牌价钱评议音信显示,赣南脐橙以品牌价钱691.40亿元位列地舆标识区域品牌第五,连接十年位居该组生果类第一。多地深远实行牌号品牌惠农政策,扶帮了一批优质地舆标识品牌,主动打造区域品牌。这些设施不但鞭策特质农产物格地的有用晋升,市集逐鹿力显着巩固,还鼓吹了地方特质家当的接连起色,帮农惠农功用日益明显。
再次,谋划主体日益多样化和专业化,构造化水准一向晋升。2022年农业乡村部发表《合于实行新型农业谋划主体晋升活跃的通告》,提出要加快鞭策新型农业谋划主体高质地起色。随后,各地努力胀动新型农业谋划主体培植和培增安顿,谋划主体日益多样,构造化水准一向晋升。一方面,农业企业的谋划领域一向拓展。据统计,寰宇累计培植县级以上农业家当化龙头企业凌驾9.1万家,培植全家当链产值超10亿元的强镇超390个,培植乡下特质家当专业村镇4068个,告终总产值9000多亿元。比方,行为“中国石榴之乡”的山东省枣庄市筑成了国内独一的石榴国度林木种质资源库,具有寰宇连片种植面积最大的石榴园,通过“配合社+家庭农场+庄家”的谋划形式,培植家当集群。另一方面,农人配合构造的任事实质一向丰饶。我国仍然培植了一批解决高效、任事配套且涵盖特质种养业的农人配合构造。
末了,特质农产物业态多样,家当深度统一。为了进一步晋升特质农产物的附加值和市集逐鹿力,各地深远发现特质农产物的多样价钱和多种效力,团结本质、因地造宜拓展家当链。一方面,实行横向统一,丰饶家当业态。以“土特产”为焦点,向乡下旅游、康养、餐饮等家当拓展统一,起色“土特产+旅游”“土特产+康养”“土特产+文明”等新业态。依托区域内民宿、露营地等歇闲旅游位置,发售基于当地乡下“土特产”拓荒的伴手礼,告终特质农产物与相干家当的互促互进。通过创立一批家当统一发显现范区,拓展家当革新空间,鞭策一二三家当统一起色。另一方面,实行纵向延迟,普及产物附加值。遵循消费者需求,沿着“土特产”家当链拓荒乡下广博加工产物或干系衍临蓐品。以浙江省鸬鸟蜜梨为例,鸬鸟镇不但主动实行蜜梨种植,还正在此底子上打造“梨幼六”“幼梨君”“鳌梨给”等品牌,推出系列文创周边产物。同时,鸬鸟蜜梨还与“幼热昏”非遗文明相团结,拓荒出鸬鸟梨膏糖系列产物。可见,特质农产物不但拥有丰饶的生态资源价钱,也包含人文、激情、文旅等价钱。以是,应充足发现特质农产物的多样价钱,拓展家当起色道途和方法,告终帮农增收和乡下周详强盛。
第一,家当组织较为星散。目前,我国特质农产物正在家当空间组织上仍缺乏必定的编造性和分明性。一方面,家当缺乏跨县市区域的全体经营与组织。特质农产物多以县市地区来造订起色经营,难以变成家当化和家当集群的临蓐界限。另一方面,家当集约化水准有待普及。各县市独立造订其特质农产物起色经营,百般家当正在地舆漫衍上较为星散,透露多点吐花、多核心的特点。
第二,家当链条尚不健康。我国特质农产物起色仍存正在家当链条拓荒不敷、产物附加值不上等题目。起首,家当链条较短。我国大批特质农产物仍停顿正在低级临蓐合键,临蓐、加工、发售、任事等临蓐到畅通合键的家当链条尚未齐备修建起来。家当链各合键之间缺乏严密的相干和合营,导致家当链起色容易呈现较为显着的脱离征象。其次,价钱晋升不足。以加工合键为例,大批特质农产物加工企业透露作坊式、星散型、粗加工的特色,技艺水准和集约化水准较低,产物损耗较大,加工本钱较高,难以变成引颈家当转型升级的中坚气力,倒霉于特质农业家当的健壮起色。比方,少许“土特产”仍停顿正在卖“原字号”“初字号”阶段,产物品种较为简单,价钱提炼不敷,影响了产物的市集逐鹿力和附加值。末了,归纳冷链畅通率偏低。起色特质农产物应打造农产物冷链物流编造,变成效力完竣、上下游衔尾、方法前辈、组织合理的农产物冷链物流任事体例。然而,目前我国正在果蔬、肉类、水产物上的冷链畅通率仍旧较低。
第三,价钱分派不均。起首,上中下游长处分派不均。我国筑议特质农业要走农业家当化、界限化谋划道道,可能成立“公司+农人+基地”“配合社+农人+基地”等各类构造式样。然而,因为构造化水准不高、长处分派机造尚需完竣等起因,导致农人的长处分派较为不对理。其次,龙头企业的带头才能较为有限。从企业角度来看,大批农业龙头企业带头“土特产”起色的才能较为不敷,产加销一体化的调解机造尚不完竣,加工企业与基地庄家的相连涌现为季候性产物供销相合,缺乏不变的结合机造,无法变成龙头企业带头基地庄家配合起色的优异态势。末了,家当构造尚不具备。缺乏特意的特质农产物临蓐构造和任事构造,影响了特质农产物的质地。比方,农人配合社等家当构造存正在谋划界限较幼、临蓐才能较弱、任事不模范、解决法子不样板等题目,限造了特质农业家当的健壮起色。
第四,品牌特质不敷。特质农产物起色的焦点正在于出色“特”,做到“人无我有、人有我特、人特我优”。然而,方今我国特质农产物品牌特质不敷的题目仍较为出色。起首,存正在产物同质化征象,区别地域、区别品牌的统一产物正在质地、效力、表观包装和营销方式等方面相仿。其次,品牌影响力不敷。局部区域公用农产物品牌蕴涵百般农产物,缺乏奇异的品牌局面和定位。比方,四川、江西等省份茶叶基地面积较大,但茶叶品牌的胀吹力度较幼,导致著名度低于西湖龙井、云南普洱等茶叶品牌,市集占据率偏低。再次,地舆标识农产物拓荒不敷。固然近年来黑龙江、新疆、湖北、陕西、江西等农业大省地舆标识农产物品牌数目呈伸长趋向,但与浙江、江苏等省份比拟仍存正在差异。末了,品牌市集拘押较为不敷。局部农产物品牌和质地拘押存正在毛病,解决和运转机造尚不完竣。比方,少许地域的脐橙运往江西赣州并包装成赣南脐橙实行发售,这种活动不但损害了赣南脐橙的品牌声誉,还下降了消费者对特质农产物品牌的信托度和忠实度。
第五,产物胀吹不足。特质农业家当正处于加快向新颖农业转型的过渡阶段,然而,营销方面存正在的题目仍旧较为出色。起首,产物营销仍以本地市集为主。只管特质农产物品格良好、口胃奇异,但胀吹力度较为不敷,容易呈现“酒香巷深人不识”的困境。受多面较窄、市集领域较为有限,使得这些产物难以走出本地市集并拓展更广大的市集空间。比方,遂川狗牯脑茶、井冈山红米等特质农产物没有充足阐扬赤色文明和革命老区的胀吹功用。其次,产物胀吹进入力度不足。受市、区县财务势力及策略目标影响,少许地方对特质农产物的胀吹进入力度不足。其余,相合特质农产物项目启动资金、品牌创立、税收优惠等方面的策略也较少,使得少许特质农产物难以得到足够的撑持和扶帮。末了,缺乏专业技艺人才和团队。方今,数字经济仍然成为鞭策农业家当起色的主要抓手。然而,局部地域仍缺乏精准对接电商家当的专业人才团队,导致少许特质农产物的实行和发售存正在穷苦。对此,应引进高质地的营销团队成立电商家当链,以鼓吹特质农产物的宣传和实行。
特质农产物承载着乡下周详强盛的梦思与生气。以是,应采用确实有用的手腕,渐渐修建起与高质地起色阶段相合适的新颖化乡下家当集群和家当体例,为告终农业强国主意供给坚实支持。
第一,造订跨行政区域的家当起色经营。基于百般特质农产物临蓐所需的水土资源、天气条目以及适宜地域的空间漫衍特点,团结家当集聚表面,应分类造订特质农产物跨县市的家当起色经营。一是从省级层面启航,分类或分产物造订特质农业家当的空间组织和起色经营。搜罗编造乡下特质家当起色经营,造订特质种植、特质养殖等特质家当实行计划,旨正在优化特质农业家当空间组织,拓展区域起色空间,鼓吹一二三产统一起色。遵循家当起色底子,增强省级部分对特质农业家当的兼顾辅导,深化政策兼顾、因素摆设、策略撑持等,变成省市联动、部分协同的职责协力。二是从地方层面启航,修建上风特质农业家当集群。容身区域斗劲上风,出色区域效力定位,进一步鲜明各区域起色政策、总体主意、中心劳动和告终道途,加大对上风特质家当集群、新颖农业家当园、农业家当强镇等创立的撑持力度。探究各区域起色的差别性和迥殊性,鞭策拥有区域特质的家当体例创立,修建多家当起色方式,优化区别区域的特质家当组织。
第二,协同胀动家当链统一起色。家当协同起色是告终一二三家当统一起色和经济社会高质地起色的要害。一是补齐家当集群短板、延伸家当链条。创筑区域性特质农产物临蓐基地,教导社会资金向特质农产物界限纠集,兼顾组织特质农业家当集群。各级当局应予以策略倾斜和确切教导,鼎力撑持区别类型谋划主体的起色,怂恿拓荒特质农产物的区别效力,进一步延伸家当链条,普及家当集群起色水准。可能将过去“原汁原味”的“土特产”升级为链条更完善、业态更丰饶的“多汁多味”的产物,知足消费者多样化的需求。二是完竣家当链中各主体的长处调解机造。完竣特质农产物配合主体间的分工合营机造,对待幼庄家等群体,正在担保特质农产物格地的条件下,可能通过入股等式样参加到全家当链中,真正变成长处配合体。同时,可能通过合理的左券支配,成立除合同订单除表更为严密的长处结合机造形式。三是通过财税与金融撑持鼓吹家当链统一起色。一方面,应加大对特质农产物谋划主体正在添置农机、农产物加工摆设、创立农业方法等方面的补贴力度,妥善删除特质农产物正在各项畅通合键中的收费,帮帮放大临蓐界限。另一方面,应主动鞭策特质农产物专项信贷,并怂恿民间农业信贷起色,撬动更多资金投资特质农产物家当链主体意昂免费注册入口。四是增强冷链物流方法提供。应鞭策邮政、供销社、物流企业及涉农电商企业的自营物流网点向特质农产物主产区延迟,加快创立具备冷链仓储与配送效力的速件处分核心。以多式联运、集约起色为导向意昂免费注册入口,出色中心界限,增强虚弱合键,优化组织组织,晋升保护才能,极力告终底子方法才能的适度超前摆设,越发是冷链物流方法创立。加快修建互联互通、解决协同、安定高效的新颖农业物流体例。
第三,晋升农人才能与构造化水准。主动教导和撑持农业配合社、农业企业和社会化任事构造等百般家当构造正在市集机造下样板起色,打造特质农产物起色任事体例。一是实行临蓐才能晋升工程。通过加大良种实行力度、加大良法应使劲度、深化项目树范带头、深化科技军队创立、深化病虫害监测防控、深化农业防灾减灾、普及农机利用水准等手腕,鞭策农业临蓐水准稳步晋升,巩固特质农产物提供才能。二是成立农人产销培训班,晋升农人临蓐谋划才能。可能遵循当地起色特质农产物的整个需求,成立农人产销培训班,兼顾培训项目资金、造订培训安顿、下达培训劳动、造订考查模范等。流畅疏导渠道,向农人供给跟进临蓐全程的磋议任事,办理临蓐中的本质困难,帮帮农人更动概念,大幅普及农人的种养水准。三是普及农人的构造化水准,完竣农业社会化任事体例。一方面,可能鉴戒其他行业经历,成立特质农产物起色委员会等多级专业构造,为特质农产物起色供给革新研发、评估监测、策略磋议等专业任事。另一方面,可能教导农人主动参加配合社、龙头企业等社会构造,将其吸引到势力较为出色的特质农产物谋划企业中,使其研习到前辈构造的临蓐解决技艺。同时,普及社会构造的为农任事水准,有用兼顾为农任事资源。
第四,阐扬产物焦点上风,打造优质农产物。阐扬产物焦点上风是起色特质农产物的底子。一是做好“特”字著作。起色特质农业家当要周旋做好“特”字著作,重正在明确地方特质、出色地方上风、表示乡土情和文明情。既要容身当地天然资源禀赋,也要凸显内正在激情内在和文明内在,因地造宜打造产物新亮点。二是找准优质产物。应加快全域性、全品类特质农产物的培植,找准上风家当,成立高质地、高品格的特质农产物临蓐基地与家当体例意昂免费注册入口。可能成立各区域的上风特质农产物目次,借帮特质农业家当起色的机会,将不起眼的“土疙瘩”变为受市集接待的“香饽饽”,带头渊博农人增收。三是擦亮特质招牌。团结家当上风、地区文明、特质家当等元素,摒弃生搬硬套的经营形式,成立主导品牌和特质品牌,打造区别的局面定位。可能正在“一村一品”的底子上,贯彻“一村一策”的活跃理念,擦亮特质招牌。同时,培植高质地的地方特质品牌,普及品牌著名度和市集承认度。可能成立省级品牌解决目次,将特质农产物企业品牌、产物品牌和区域公用品牌分类解决,看重品牌的差别化,避免恶性逐鹿。其余,深化品牌胀吹和监视,补充品牌的著名度和影响力,买通国内国际市集,怂恿和撑持更多的特质农产物走出国门,晋升市集承认度和著名度。
第五,加大胀吹力度,拓展营销市集。一是加大对特质农产物的胀吹进入力度。可能通过告白、农展馆、公合行为等式样,加大对特质农产物的胀吹力度,让消费者可能多渠道地分析并熟识特质农产物品牌。既能普及产物销量,又能晋升品牌的著名度和美誉度。二是作育胀吹军队与人才。特质农产物品牌创立的要害正在于人才。各级当局应出台并落实也许引进并留住人才的策略,怂恿市集营销、电子商务等专业人才插足特质农业家当起色军队,以各类式样帮帮特质农产物谋划主体实行品牌运营。同时,地方当局、院校和大型电商平台要做好电估客才的孵化职责,可能通过“作育+帮扶”的方法作育当地电商营销人才军队。可能对“新农民”实行电子商务等技艺的培训,当局牵头帮扶组筑专业的直播电商运营、实行团队,强大特质农产物电商营销军队。三是使用数字技艺鼓吹干系平台新业态起色,拓展营销市集。数字农业是家当起色的政策对象,各地应实时造订数字化转型政策,周详深化变革,革新特质农产物运营解决,主动追求特质农产物新业态和新形式。可能依托乡村电商、搜集直播等互联网平台,打造“数字+特质农产物”的精准化谋划形式和“产销一体”的特质农产物运营基地。同时,可能怂恿龙头企业、专业配合社、庄家等临蓐谋划主体借帮音信技艺,使特质农产物搭上数字技艺的速车道,补充产物的营销渠道,进而普及特质农产物的质地效益和市集逐鹿力。
综上所述,特质农产物起色正在乡下家当强盛中饰演着至合主要的脚色。鞭策特质农产物家当化和集群式起色,不但也许有用使用丰饶的天然资源和奇异的风气文明,还也许鞭策乡下家当高质地起色。造订跨行政区域的家当起色经营,协同胀动家当链统一起色,晋升农人的才能与构造化水准,阐扬产物焦点上风并加大胀吹力度,是鞭策特质农产物家当化和集群式起色的要害道途。来日,跟着策略的深远实行和市集的一向拓展,我国特质农业家当将迎来越发广大的起色远景。
(作家永别为北京大学新颖农学院传授、新颖农业斟酌院资深斟酌员;江西农业大学“三农”题目斟酌核心/江西省乡下强盛政策斟酌院传授)
【注:本文系国度天然科学基金中心课题“乡下强盛过程中的乡村经济转型的道途与秩序斟酌”(项目编号:71934003)和江西省社会科学庞大项目“做好土特产著作鼓吹江西农业强省创立”(项目编号:23ZK07)阶段性成绩】
③叶露露:《数商兴农视域下金华农产物品牌高质地起色对策与道途斟酌》,《贸易侦察》,2023年第31期。
⑤王军永、刘霞、张寿文、刘红宁:《江西省中药材家当起色存正在题目与对策》,《乡下科技》,2022年第11期。
⑥王定祥、彭政钦、李圆活:《中国数字经济与农业统一起色水准测度与评议》,《中国乡村经济》,2023年第6期。
⑦《核心 国务院合于研习利用“千村树范、万村整饬”工程经历有力有用胀动乡下周详强盛的看法》,中国当局网,2024年2月3日。